СПЕЦИФИЧНОСТИ БУЏЕТСКИХ КОРИСНИКА
 | Просвета„Стећи знање исто је као ставити у џеп драги камен” - монголска |
Препоруке Mинистарства просвете за организовање екскурзиjа
26.09.2013.
Mинистарству просвете, науке и технолошког развоjа донело jе препоруке када jе реч о организовању ђачких екскурзиjа.
На јучерашњем састанку у министарству договорено jе да министар просвете, министар финансиjа и министар привреде покушаjу да нађу решење за примену Закона о jавним набавкама до добиjања тумачења закона о томе да ли ученичка, односносно родитељска средства коjа се уплаћуjу за екскурзиjе и наставу у природи преко рачуна школе jесу буџетска средства.
До тада, како jе обjављено на веб-саjту Mинистарства просвете, све школе треба да поступаjу у складу са мишљењем Управе за jавне набавке броj 011-00-1270/13 од 13. септембра ове године у договору са изабраним агенциjама.
Tуристичке агенциjе коjе организуjу ђачка образовна путовања неће бити изузете од примене закони о jавним набавкама и роковима плаћања, изjавили су представници министарстарстава привреде и финансиjа, као и Управе за jавне набавке.
Tо jе саопштено на састанку коjи jе организовала Привредна комора Србиjе (ПKС), на инициjативу Националне асоциjациjе туристичких агенциjа Jута, у настоjању да посредуjе у решавању проблема насталих услед примене закона о jавним набавкама и роковима плаћања на ђачке екскурзиjе.
Састанку у ПKС су присуствовали сви субjекти коjи на посредан или непосредан начин учествуjу у организовању ђачких екскурзиjа.
Проблеми у организациjи ђачких образовних путовања настаjу због примене Закона о jавним набавкама и Закона о роковима измирења новчаних обавеза у комерциjалним трансакциjама.
Tим законима jе прописано да се и основне и средње школе, као индиректни корисници буџетских средстава, сматраjу наручиоцима у jавним набавкама екскурзиjа, са роком измирења новчаних обавеза од наjвише 45 дана од дана када jе ђачко путовање реализовано, а фактура испоручена.
Представници струковних удружења туристичких агенциjа сматраjу да ђачка образовна путовања треба да буду изузета од примене ових закона, jер се средства за ове намене не могу унапред планирати, као и да се не ради о буџетским средствима jер ова путовања финансираjу искључиво родитељи ученика.
Привредници су упозорили да због економске ситуациjе, велика већина родитеља може да приушти деци екскурзиjу jедино уз одложене рокове плаћања.
Укидање ове могућности доводи у питање извођење ђачких екскурзиjа, што ће се негативно рефлектовати на делатност 150 туристичких агенциjа специjализованих за дечиjи и омладински туризам и на вансезонско коришћење преко 10.000 лежаjева у смештаjним капацитетима, истакли су они.
Tо ће се одразити и на делатност пружалаца услуга превоза, на износ ПДВ-а на услуге смештаjа и превоза, као и смањење пореза и доприноса по основу зарада у туристичкоj делатности.
Представници министарстарстава привреде, финансиjа, као и Управе за jавне набавке изнели су став да не постоjе разлози за изузеће ђачких образовних путовања од примене наведених закона, и подсетили присутне на препоруку од 15. августа 2013. коjу jе Mинистарство финансиjа упутило свим основним и средњим школама. Препоруку су представници туристичке привреде оценили као тешко примењиву.
Састанак jе завршен без постигнутог договора, али jе изнет предлог да се покрене инициjатива за измене наведених закона, коjима би се омогућило несметано организовање и реализовање ђачких екскурзиjа, обjављено jе на саjту ПKС.
